KL's EU-nyhedsbrev april 2025

KL's EU-nyhedsbrev - April 2025

Velkommen til det første af KL’s EU-nyhedsbreve i 2025! Vi håber, at I nyder foråret, der nu er godt i gang.

Der er sket meget i EU. Det er i sandhed turbulente tider, vi lever i, hvilket også reflekteres i aktiviteten i EU. Så den nye EU-Kommission har fået en travl start. Danmark overtager EU-formandskabet den 1. juli 2025 og har det frem til 31. december 2025. Det kan du læse mere om i nyhedsbrevet.

Vi kommer også omkring forhandlingerne om EU’s flerårige budget for 2028-2034. For kommunerne er samhørighedspolitikken vigtigt og en central drivkraft for at nå EU’s mål og reformer. Vi har udarbejdet et spørgeskema om dette, som vi håber, at I eller andre i jeres kommuner vil bidrage til at svare på.

Yderligere kan du bl.a. læse om KL’s analyse om EU’s påvirkning af kommunerne, en nordisk-baltisk ungdomsdebat og en invitation til interesserede kommuner om at deltage i Regionsudvalgets netværk kaldet RegHub.

Så rigtig god læselyst!

Kontakt gerne KL’s EU-team ved spørgsmål. Kontaktoplysninger findes nederst i nyhedsbrevet. Hvis I kender andre, som ønsker at modtage KL´s EU-nyhedsbrev, så skriv gerne en mail til asf@kl.dk, så de kan komme på mail-listen.

Det kommende danske EU-formandskab

Den 1. januar 2025 overtog Polen EU’s rådsformandskab. Det polske rådsformandskab er det første i en trio, der også inkluderer Danmark (2. halvår, 2025) og Cypern (1. halvår, 2026). De tre formandskaber arbejder derfor tæt sammen og har udarbejdet et samlet Trio-formandskabsprogram.

Det snarlige danske formandskab bygger dermed ovenpå det polske, hvorfor det er relevant at have overblik over, hvad det polske formandskab har på dagsordenen. For ligesom Polen kommer det danske formandskab også til at være præget af, at den nuværende verdensorden er i opbrud. Hovedfokus for det polske formandskab er at styrke syv dimensioner af den europæiske sikkerhed:

Forsvar og sikkerhed
Beskyttelse af mennesker og grænser
Bekæmpelse af udenlandsk indblanding og desinformation
Sikring af sikkerhed og erhvervsfrihed
Energiomstilling
Konkurrencedygtigt og modstandsdygtigt landbrug
Sundhedssikkerhed

Polen vil altså arbejde for at styrke Europas sikkerhed på alle områder, noget der også videreføres i det danske formandskab, fordi Danmark overtager sagerne fra Polen.

Der er også en række andre sager fra Kommissionens arbejdsprogram 2025, som automatisk vil starte op under det danske formandskab. Det gælder fx en ny handlingsplan for implementering af den europæiske søjle af sociale rettigheder og EU’s flerårige budget for 2028-2034.

Det officielle program for det danske EU-formandskab er endnu ikke offentliggjort. Programmet forventes offentliggjort i starten af juni. Danmark overtager officielt formandskabet ved en ceremoni i Aarhus den 3. juli 2025, hvor den danske regering tager imod Ursula Von der Leyen og resten af kommissionen.

Vi vil i KL orientere jer mere om det danske EU-formandskab i det næste EU-nyhedsbrev.

Samhørighedspolitikken som central drivkraft for opnåelse af EU’s mål og reformer

EU-Kommissionen skal senest i juli 2025 fremlægge sit forslag til EU’s flerårige budget for 2028-2034. Det kaldes også for den flerårige finansielle ramme for 2028-2034. Det flerårige EU-budget er EU’s overordnede budget og indeholder EU’s økonomiske prioriteter for den kommende årrække, samt hvor mange penge EU’s medlemsstater skal bidrage med.

I KL følger vi sagen tæt og har arbejdet med denne i regi af Regionsudvalget., som har udarbejdet en udtalelse. Formålet med denne udtalelse er, at Regionsudvalget er med til at påvirke udformningen af det flerårige budget.

I udtalelsen lægges der vægt på, at samhørighedspolitikken er afgørende for EU’s strategiske mål. Desuden mener Regionsudvalget, at samhørighedspolitikken fortsat skal baseres på flerniveaustyring, partnerskab og decentralisering, da regionale og lokale aktører spiller en nøglerolle i implementeringen af EU-midler.

Udtalelsen fra Regionsudvalget flugter med KL’s EU-pejlemærker, der bl.a. fokuserer på at reducere ansøgnings- samt administrationsprocesserne ved strukturfondsmidlerne.

KL mener også, at samhørighedsmidlerne er med til at skabe vækst og arbejdspladser lokalt. KL har især fokus på kommunernes erfaringer med at søge og anvende EU-fonde samt andre eventuelle fonde. Vi har derfor udarbejdet dette spørgeskema, som vi håber I eller andre i jeres kommuner, vil besvare. Det handler om kendskabet til og arbejdet med EU’s fonde og programmer. Det tager kun omkring fem minutter at udfylde.

Det er muligt at besvare spørgeskemaet til og med d. 14. maj 2025.

Link til spørgeskemaet her

KL-analyse af EU’s påvirkning af danske kommuner 2024

KL har siden 2012 foretaget analyser af EU’s påvirkning af de danske kommuner. Den seneste analyse er udarbejdet på baggrund af kommunalbestyrelsesdagsordener fra 2023. Analysen har til formål at synliggøre, at EU på forskellig vis påvirker kommunernes rammevilkår.

Analysen er todelt og har fokus på både EU’s påvirkning på kommunerne som myndighed og kommunerne som arbejdsgiver.

Myndighedsanalysen viser, at EU påvirker kommunerne i 376 ud af 864 af de undersøgte kommunalbestyrelsessager, hvilket svarer til 44 pct.

Som i de foregående analyser, så skelnes mellem en retlig og politisk påvirkning. Analysen 2024 viser som tidligere analyser, at den største andel af EU’s påvirkning er retlig, hvilket er EU’s forordninger og direktiver. Det drejer sig om 70 pct. af sagerne.

Den retlige påvirkning ses især på miljøområdet fx drikkevand- og affaldsdirektiverne, samt konkurrenceområdet fx udbudsdirektivet og statsstøtteregler samt EU’s revisionsområdet.

Analysen 2024 viser, at 30 pct. af sagerne er påvirket politisk af EU. Den politiske påvirkning finder sted gennem EU’s strategier og mål. Det er primært på klimaområdet, at kommunerne mærker den politiske påvirkning fra EU. De øvrige områder, der påvirkes politisk af EU, er fx på sundheds-, beskæftigelses- og uddannelsesområdet.

Arbejdsgiverdelen af EU-analysen viser, at EU påvirker 30 ud af i alt 56 danske love på arbejdsmarkedsområdet. Det vil sige, at 54 pct. af arbejdsmarkedslovgivningen er baseret på EU-direktiver.

Link til analysen her

Nordisk-baltisk debat om ungdommens deltagelse i fremtidens demokrati

Europarådets Kongres for Lokale og Regionale myndigheder afholdt i marts sin halvårlige session. Europarådet er en international organisation, der siden oprettelsen i 1949 har arbejdet for at fremme demokrati, menneskerettigheder og udviklingen af retssamfund. Kongressen er den decentrale del af Europarådet, som bl.a. også tæller Menneskerettighedsdomstolen.

I forbindelse med Kongressens session var den danske delegation mandag den 23. marts 2025 vært for det nordisk-baltiske formøde i Strasbourg. Delegationen valgte i den forbindelse at sætte fokus på unges deltagelse i det lokale demokrati med en paneldebat, hvor ungdomsdelegerede fra syv nordisk-baltiske lande deltog.

Formand for KL’s Internationale udvalg og borgmester i Lemvig Kommune, Erik Flyvholm, lagde op til debatten og den danske ungdomsdelegat Marcus Merlau udtalte efter sin deltagelse i paneldebatten, "Når unge får en reel stemme og en plads i beslutningsrummet, tager vi også større ansvar og bidrager aktivt til vores lokalsamfund. Det blev tydeligt i den nordisk-baltiske debat, hvor vi hørte, hvordan ungdomsråd i alle kommuner i Norge og Finland sikrer systematiseret ungeinddragelse på tværs af alle kommuner. ”

Hovedbudskabet fra debatten var derfor, at unge gerne vil tage ansvar, hvis de får plads og bliver inddraget. De ungdomsdelegerede opfordrede politikerne til at skabe strukturer, der fremmer en reel inddragelse af de unge på lokalt niveau, da det ofte er her de unge får deres første erfaringer med demokratiet. Hvis de unge får en stemme lokalt og er med til at skabe deres egen lokale fremtid, er der også stor sandsynlighed for, at de bliver i lokalområdet i stedet for at søge til storbyerne.

Deltag i den næste fase af RegHub 2025-2030

I april 2025 lancerede Regionsudvalget næste fase af RegHub - netværk for regionale knudepunkter. Interesserede regioner og kommuner kan ansøge om at blive en del af netværket frem til 23. maj 2025.

Regionsudvalget har lanceret en ny generation af sit netværk af regionale knudepunkter (RegHub). Medlemmerne overvåger gennemførelsen af EU's politikker i praksis og sørger for, at der tages hensyn til hundredvis af regionale og kommunale interessenters stemmer, når disse politikker evalueres på europæisk plan. RegHubs mål er at:

Bidrage til EU's indsats for bedre regulering ved at bringe et lokalt og regionalt perspektiv ind i evalueringen af EU-lovgivningen.
Øge inddragelsen af lokale og regionale myndigheder i udformningen af EU-lovgivning og i forbedringen af dens implementering.
Styrke forbindelserne mellem de lokale og regionale myndigheder og EU-institutionerne ved at fremme det lokale perspektiv og skabe muligheder for dialog.
Præsentere og udbrede eksempler på god praksis for implementering af EU-lovgivning i regioner, byer og kommuner.

For at hjælpe RegHub med at opnå sine mål kan du som ansat i en dansk kommune i første omgang besvare et spørgeskema. Derefter vil der i anden runde blive taget målrettet kontakt til udvalgte deltagere. Det er besvarelserne fra kommuner og regioner over hele EU, der er med til at danne grundlaget for Regionsudvalgets fremtidige anbefalinger.

Du kan læse mere og tilmelde dig her

Vil du vide mere?

Hvis du vil have yderligere information om KL’s arbejde med de ovennævnte sager og andet, da kan du kontakte følgende:

EU-Teamleder Annemette Frost ift. det generelle EU-arbejde. Telefon: +45 3370 3477 Mail: ASF@kl.dk

Chefkonsulent Birgit Øbakke ift. Regionsudvalget. Telefon: +45 3370 3481 Mail: BIB@kl.dk

EU-konsulent Oliver Cipek Jørgensen ift. EU’s langvarige budget og samhørighedspolitikken – herunder spørgeskemaet. Telefon: +32 47195 1503 Mail: OLCJ@kl.dk

EU-konsulent Jes Vitting ift. Regionsudvalget. Telefon: +32 477 17 83 29 Mail: JEVI@kl.dk

KL
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S

Telefon: 33 70 33 70
E-mail: kl@kl.dk
Frameld nyhedsbrevet

KL's EU-nyhedsbrev - April 2025

Det kommende danske EU-formandskab

Samhørighedspolitikken som central drivkraft for opnåelse af EU’s mål og reformer

KL-analyse af EU’s påvirkning af danske kommuner 2024

Nordisk-baltisk debat om ungdommens deltagelse i fremtidens demokrati

Deltag i den næste fase af RegHub 2025-2030

Vil du vide mere?